مع اقتراب المهلة من نهايتها.. 4 سيناريوهات محتملة حول مفاوضات "نافتا"

4 سيناريوهات بشأن مفاوضات "نافتا"

السيناريو

التوضيح

اتفاق سريع

• - ألمحت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك إلى أنهم قريبون من التوصل إلى اتفاق حول أصعب وأهم النقاط المثيرة للجدل بينهم في "نافتا"  وهي قواعد صناعة السيارات في أمريكا الشمالية.
•  
• - يمكن أن تكون قواعد صناعة السيارات الجديدة بين الدول الثلاث محورا لاتفاق سريع وتعديلات لـ"نافتا" أقل إثارة للجدل.
•  
• - مثل هذا الاتفاق سيتطلب التوصل إلى حلول وسط تخص مطالبات أمريكية لا تروق لكندا والمكسيك من بينها عبارة إلغاء "نافتا" إذا لم يتم التوافق عليها كل عدة سنوات، وهي نقطة شائكة تتعلق بمراجعات دورية وتقييد فرص شركات كندية ومكسيكية لدى الولايات المتحدة.

تمديد المهلة

• - أفاد "رايان" أن مهلة انتهاء التفاوض على تعديل "نافتا" تم تحديدها في السابع عشر من مايو/أيار الجاري بهدف منح الاتفاق وقتا كافيا لتمريره عبر الكونجرس الأمريكي، ولكن على ما يبدو، فإن المهلة ستنتهي دون التوصل إلى اتفاق.
•  
• - يرى محللون أن عدم تمرير الاتفاق المرتقب في الكونجرس الأمريكي بنهاية العام الجاري يقلل فرص الموافقة عليه لاحقا.

• - يحتاج "رايان" إخطارا رسميا بمهلة مدتها تسعون يوما قبل توقيع الدول الثلاث على الاتفاق المحتمل، وحال التوصل إلى الاتفاق هذا الأسبوع، يمكن لإدارة "ترامب" الانتهاء من التفاصيل خلال الثلاثين يوما التالية قبل مهلة "رايان".
•  
• - هناك إمكانية لتمديد مهلة التفاوض حتى الأول من يونيو/حزيران المقبل، وحينها ستقع كندا والمكسيك تحت وطأة ضغوط فرض رسوم على صادراتهما من الصلب والألومنيوم لأمريكا – إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق حول "نافتا".
•  
• - بناء على ما ستصل إليه المفاوضات بين الدول الثلاث بحلول بداية الشهر القادم، سيتخذ الرئيس "ترامب" قرارا حول ما إذا كان سيمدد المهلة من عدمه - على حد قول وزير التجارة الأمريكي "ويلبر روس".

سياسة حافة الهاوية

• - هدد الرئيس الأمريكي مرارا بالانسحاب من اتفاقية "نافتا" إذا لم توافق كندا والمكسيك على تعديلها بالشكل الذي يرضي إدارته واصفا الاتفاقية بشكلها الحالي بـ"الكارثة".
•  
• - يظن خبراء أن هذه التصريحات بمثابة تكتيك استراتيجي من "ترامب" للضغط والإسراع في المفاوضات تمهيدا لتمريره عبر الكونجرس – الذي يهيمن عليه الجمهوريون.
•  
• - يخاطر "ترامب" بهذه الاتفاقية وربما يخسر الجمهوريون انتخابات التجديد النصفي جراء ذلك حيث يضع "ترامب" القطاع الزراعي الأمريكي على حافة الهاوية نظرا لأنه يستفيد بشكل كبير من مبيعاته لكندا والمكسيك.
•  
• - في الأشهر الأخيرة، هدأ "ترامب" من حدة تصريحاته حيال "نافتا" بعد اجتماعات مع مشرعي الكونجرس الداعمين للاتفاقية، لكن على المدى الطويل، يمكن لتعهدات "ترامب" الانتخابية وتحذيراته للشركاء التجاريين أن تدفعه للانسحاب من "نافتا" حال عدم تعديلها.

الاستمرار والصمود لإعادة تعديل "نافتا" كليا

• - عُرف عن المفاوضات التجارية حول العالم بأنها تكسر المهلات المحددة لها، ولا تعد "نافتا" استثناء عنها، فقد تباطأت وتيرة المحادثات، ولم يُحرز أي تقدم سوى فيما يتعلق بقواعد صناعة السيارات في الأشهر الأخيرة.
•  
• - تريد اتحادات العمال والمشرعون الديمقراطيون في الكونجرس –  الداعمون لمساعي "ترامب" نحو التوصل إلى اتفاقية عادلة للعمال الأمريكيين – استمرار المفاوضات إلى حين إحراز تقدم شامل وملموس يحمي حقوق العمال بالكامل ويأخذ في الاعتبار القواعد البيئية والنقاط الأخرى.
•  
• - لكن اتفاقا كهذا، سيحتاج لموافقة الكونجرس في دورته القادمة وليست الحالية، ومن الممكن أن تكون الأغلبية حينها غير داعمة لأجندة "ترامب".
•  
• - على الجانب الآخر، شكك ديمقراطيون ومؤسسات أعمال وشركات في مساعي إدارة "ترامب"، وسوف يكونون راضين حال استمرار المفاوضات دون ضغوط من أجل التوصل إلى اتفاق فوري.