دول أوروبية خارج الاتحاد الأوروبي أو على أبوابه

الاتحاد الأوروبي هو عبارة عن منظمة دولية تتكون من 27 دولة أوروبية، وهو بمثابة كيان اقتصادي وسياسي موحد، فاليورو هو العملة الرسمية للدول الـ19 الأعضاء، ومن بين أهداف الاتحاد الأوروبي تعزيز السلام، ومناهضة التمييز، وتوفير الحرية والأمن والعدالة، وإلغاء الحدود الداخلية بين الدول.

تأسس الاتحاد الأوروبي في الأساس بناءً على رغبة العديد من دول أوروبا الغربية في بناء علاقات اجتماعية وسياسية واقتصادية قوية بين الدول بعد الحرب العالمية الثانية، وتشجيع المصالحة بين ألمانيا وفرنسا.

عُرف الاتحاد الأوروبي في البداية باسم "المجموعة الأوروبية للفحم والصلب"، وتأسست عام 1950، وضمت ستة أعضاء هي: بلجيكا وفرنسا وإيطاليا ولوكسمبورغ وهولندا وألمانيا الغربية، وفي عام 1993 أنشأت معاهدة ماستريخت الاتحاد الأوروبيالحديث، وكذلك السوق الأوروبية الموحدة، وتم إصدار اليورو كعملة للاتحاد الأوروبي عام 1999.

ولكي تنضم دولة جديدة إلى الاتحاد الأوروبي يجب أن تستوفي شروطًا معينة، تُعرف باسم معايير كوبنهاجن، بما في ذلك أن يكون لدى الدولة المتقدمة بطلب الانضمام للاتحاد الأوروبي مؤسسة حكومية مستقرة، تضمن تحقيق الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان واحترام الأقليات، فضلاً عن القدرة على تنفيذ التزامات العضوية.

ويوجد حاليًا خمس دول مرشحة للانضمام للاتحاد الأوروبي، وعلى وشك تحقيق المتطلبات اللازمة لتصبح أعضاء في الاتحاد، وهي:

1- ألبانيا

تقدمت ألبانيا بطلب الانضمام للاتحاد الأوروبي عام 2009، ومُنحت وضع العضو المرشح في يونيو 2014، وبدأ المجلس الأوروبي فتح مسار المفاوضات الخاصة بانضمام ألبانيا عام 2018، بناءً على التقدم المحرز في أمور مثل مكافحة الفساد والجريمة المنظمة، وفي 2020 بدأت مفاوضات الاتحاد مع ألبانيا، وقُدمت مسودة أطر التفاوض الخاصة بألبانيا إلى الدول الأعضاء.

2- مونتينيجرو

تقدمت مونتينيجرو بطلب للانضمام للاتحاد الأوروبي عام 2008، بعد إعلان استقلالها عن اتحاد صربيا والجبل الأسود عام 2006، وفي عام 2010 منحت المفوضية الأوروبية مونتينيغرو وضع المرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي، وحددت المفوضية سبعة أمور تتطلب التحسين قبل بدء المفاوضات، وبدأت مفاوضات مونتينيغرو مع الاتحاد الأوروبي عام 2012.

3- مقدونيا الشمالية

تقدمت مقدونيا الشمالية بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي عام 2004، ومُنحت وضع العضو المرشح عام 2005، وبعد أن أحرزت الدولة تقدمًا ملحوظًا، ولبّت جميع الشروط التي حددها المجلس عام 2018، فُتح باب المفاوضات معها للانضمام للاتحاد في مارس 2020، وفي يوليو من هذا العام تلقت الدول الأعضاء مسودة إطار المفاوضات الخاصة بمقدونيا الشمالية.

4- صربيا

تقدمت صربيا بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي عام 2009، ومنحها الاتحاد وضع المرشح عام 2012، وبدأت المفاوضات الرسمية لانضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي عام 2014، إلا أن أكبر عقبة تواجه صربيا للحصول على عضوية الاتحاد تتمثل في علاقتها المتوترة مع كوسوفو.

5- تركيا

تقدمت تركيا بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي عام 1987، ومُنحت وضع العضو المرشح عام 1999، وبدأت مفاوضات حصولها على عضوية الاتحاد الأوروبي عام 2005، إلا أن علاقتها المتوترة مع قبرص، تسببت في تجميد مفاوضات انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي.

مرشحون محتملون

- تقدمت البوسنة والهرسك أيضًا بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي عام 2016. ورغم ذلك حدد الاتحاد 14 مطلبًا تحتاج البوسنة والهرسك للوفاء بها قبل حصولها على وضع المرشح، وفتح مفاوضات الانضمام.

- من ناحية أخرى تسعى كوسوفو للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي، إلا أن قرار منحها وضع العضو المرشح لا يزال معلقًا، ويرجع ذلك إلى نزاعها مع صربيا الذي يعيق انضمامها إلى الاتحاد، فهناك خمسة أعضاء في الاتحاد الأوروبي لا يعتبرون كوسوفو دولة مستقلة عن صربيا.

دول أوروبية خارج الاتحاد الأوروبي

- هناك حاليًا 23 دولة أوروبية ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الدول المرشحة والمرشحون المحتملون. وقعت العديد من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على اتفاقية شنجن، وهي معاهدة بين الدول الأوروبية تلغي الحدود الداخلية بين الدول الأوروبية، تسمح لمواطني هذه الدول السفر دون حاجة إلى تأشيرة داخل الدول الموقعة على الاتفاقية.

- تشمل الاتفاقية دولاً ومناطق أوروبية غير أعضاء في الاتحاد وهي آيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا، فضلاً عن جزر الأزور وماديرا وجزر الكناري، وموناكو وسان مارينو والفاتيكان. من بين الدول الأوروبية غير الأعضاء في الاتحاد أيضًا أندورا، أرمينيا، أذربيجان، بيلاروسيا، جورجيا، مولدوفا، روسيا، أوكرانيا.

المصدر: وورلد أطلس